選舉話題 居住正義落實價登錄

由於總統大選，藍綠兩組參選人針對民眾所關切的房地產「土地與居住正義」問題，競相推出「實價登錄」與「實價課稅」的相關政見，引發外界的各種討論，其中最讓民眾關心的是，未來若走向「實價課稅」，會不會增加稅負？對市場的影響又如何？

如果以時程計算，時價登錄還必須有段時間進行基本工作，因此粗估約2-3年的時間，時價登錄方可行。而時價登錄就房市的影響面，套句股市的話形容最為恰當即「短多長空」。

台灣現階段的不動產稅制中，房屋與土地的所得是分開課徵，且依據也不同；由於房屋查不到「實際交易價格」，因此，都是按「房屋評定現值」來課財產交易所得稅，而土地交易則是依據「公告現值」課徵土增稅，但不課營所稅及所得稅。

其為人所詬病之處為：房屋評定現值離市價有段距離，導致政府課不到稅，而土地公告現值嚴重與市價脫節，致使土地交易價格超過公告現值，產生贈與稅或遺產稅避稅空間；另土地交易免徵營所稅，造成建商藉壓低房價，提高土地售價，規避售屋稅負，另負責人以個人名義購地，以倍數之上作帳售予公司，墊高土地成本及房地營建總價成本，嚴重扭曲房地所得比等。

而行政院在9月15日火速通過「平均地權條例」與「地政士法」部分條文修正案，明訂不動產交易採實價登錄案，由地政士、買方、不動產經紀業(房仲業者)，於辦完所有權移轉登記30天內向主管機關登錄實際成交價，違反規定者，處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰，並限期改正，屆期未改正者，按次處罰。

此項修正案並立即送進立法院審議，正在進行政黨協商，等拍板定案，最快在明年起實施，而馬英九於10月3日再次宣示，將於10年內逐步落實實價課稅。而起步最快也要2-3年了。

而多數的學者也都明示，實價登錄與實價課稅，讓房屋的價值回歸單一的價位，是比較公平合理的，短期內雖對部份個案有所影響，但對長期的房市發展而言，反倒是有利的。